La base operativa
El territorio es la base. No la audiencia.
MVD Connect no se sostiene sobre una lista de difusión. Se sostiene sobre una base territorial: 456 mil números de teléfono georreferenciados a nivel de manzana, segmentables por barrio, interés, situación de trámite o radio en torno a un punto físico. La base es el motor que convierte intención política en operación medible.
Qué es
Una base, cinco dimensiones.
Cada número de la base no es un dato suelto. Es la intersección de cinco capas que se actualizan con cada interacción.
01 Geo
Georreferencia a manzana
Cada número está atado a su manzana de origen. Un polígono dibujado sobre el mapa —barrio, círculo, área libre— entrega la lista exacta de vecinos del área.
02 Tags
Etiquetas por interés y situación
Cada interacción —respuesta a una encuesta, asistencia a un evento, trámite hecho, queja registrada— deja un tag: movilidad, espacios verdes, seguridad, adulto mayor, infancia, residuos, vivienda.
03 Score
Score de actividad
Cuántas veces respondió, cuándo fue la última interacción, qué patrón de horarios usa. Permite distinguir un vecino activo de uno dormido sin tener que preguntarle.
04 Canal
Canal preferente detectado
IVR locutado, SMS, WhatsApp Business o email. No es declarado: es detectado por respuesta efectiva. Algunos vecinos abren mail, otros solo contestan SMS, otros llamada. La base aprende.
05 Reloj
Última fecha de contacto activo
El dato que protege la base. Cualquier campaña que la use excluye automáticamente a quienes recibieron un contacto activo en los últimos 30 días. Esto se desarrolla más abajo.
Cómo funciona
Cuatro pasos. Diez minutos.
El flujo desde la decisión política hasta el primer mensaje enviado es completamente trazable y reproducible. El director no necesita un ingeniero para operarlo.
01
Polígono
El director dibuja sobre el mapa: barrio entero, círculo de 500 m, polígono libre.
02
Cruce
Filtra por tags relevantes al tema de la campaña.
03
Pieza
Selecciona el viaje a desplegar y los canales a usar.
04
Disparo
Los agentes de la orquesta arman las versiones por canal y disparan la secuencia.
Cada paso queda registrado con autor, fecha, segmento usado, costo y resultado. La trazabilidad es la condición de auditoría que reclama la URCDP.
Para qué se usa
Cuatro usos. Una sola disciplina.
La base existe para cuatro cosas concretas, no para "comunicar en general". Cada uso justifica el costo operativo de mantenerla actualizada.
Uso 01
Difundir encuentros con el Intendente y los Alcaldes.
La base resuelve el problema clásico de las reuniones barriales —que terminan siendo el público fijo de siempre, treinta referentes que viven de eso—. Polígono de 500 m alrededor del lugar más cruce con tags pertinentes al tema. Llegan vecinos que nunca iban porque no se enteraban. El viaje completo incluye anuncio, agenda derivada del CRM, recordatorio, agradecimiento al asistente y resumen al que no asistió.
Uso 02
Sacar el Estado al barrio.
Operativos donde la Intendencia se monta en una plaza con trámites, partidas, controles veterinarios, información de servicios. El uso de más alto retorno político y simbólico de los cuatro. No es comunicación: es presencia física del Estado. Antes del operativo, una pre-encuesta a los vecinos del barrio define qué servicios efectivamente llevar; después, callback a quienes asistieron con la documentación del trámite gestionado.
Uso 03
Encuestas: las preguntas que entrenan.
Preguntas chicas, locales, frecuentes. Polígono ajustado al alcance del tema —dos cuadras, un barrio entero, la zona de una obra—. La encuesta no decide: informa y entrena. El vecino aprende que la Intendencia pregunta, le devuelve los resultados, y vuelve a aparecer con una pregunta más adelante. Esa repetición es lo que arma el hábito de respuesta.
Uso 04
Votaciones simples: las consultas que deciden.
A diferencia de la encuesta, acá la respuesta agregada determina una decisión efectiva: cuál de tres prioridades para la plaza, qué horario para la feria, qué color para los nuevos bancos. Polígono delimitado por el alcance real de la decisión. Resultado publicado. Obra ejecutada. Y nuevo ciclo abierto cuando esté inaugurada. Es el cuarto momento del ciclo virtuoso operado a escala micro.
Las reglas que protegen la base
Una base no es una mina. Hay que cuidarla.
La tasa de respuesta a llamadas y SMS cae visiblemente cuando el vecino siente que la Intendencia lo contacta todo el tiempo. Una base quemada deja de servir a los seis meses. Por eso la disciplina operativa importa tanto como la herramienta misma.
Regla 01 · Frecuencia
Tope de 1 a 2 contactos activos por mes por número (llamada IVR, SMS, WhatsApp proactivo).
Regla 02 · Pasivos
Email y publicaciones orgánicas en redes son pasivos y no cuentan para el techo. El vecino abre si quiere.
Regla 03 · Reloj
El campo "última fecha de contacto activo" excluye automáticamente a quien recibió un contacto en los últimos 30 días.
Regla 04 · Vulnerabilidad
El segmento VULNERABILIDAD_AGUDA queda excluido por una alerta estructural del CRM. Nunca por la voluntad del operador.
Regla 05 · Silencio
Suspensión total de envíos durante los 90 días previos a cualquier convocatoria electoral, declarada en la sección institucional.
Sin disciplina, la base se quema. Con disciplina, mejora año a año.
Marco legal
La base legal habilita. La práctica responsable la legitima.
Uruguay tiene uno de los marcos de protección de datos más estrictos de la región. La operación de MVD Connect se ajusta a tres normas y a la auditoría de tres órganos.
Ley 18.331
Protección de datos personales. Habilita el uso institucional para comunicación sobre asuntos de la administración con base legal explícita (interés público, deber de información del Estado, prestación de servicios).
Ley 17.045
Propaganda electoral. Impone el silencio institucional 90 días antes de cada elección. MVD Connect lo incorpora estructuralmente.
URCDP
Unidad Reguladora y de Control de Datos Personales. Audita el uso de la base, la base legal invocada y el respeto a los derechos del titular.
Tribunal de Cuentas
Controla el gasto asociado a las campañas y su pertinencia institucional.
Junta Departamental
Comisión con representación de todos los partidos, supervisa la operación con acceso pleno a registros y logs.
Cómo se conecta con el resto
La base es el suelo. Todo lo demás camina sobre ella.
Alimenta los cinco canales del Sistema.
Define los trece segmentos del CRM.
Es operada por los siete agentes de la Orquesta.
Sirve al ciclo de cuatro momentos: consulta, devolución, control, anuncio.
Sin la base territorial, MVD Connect es una arquitectura conceptual elegante. Con la base territorial, es una operación medible barrio por barrio, mes a mes, durante cinco años.
Demo operativa en vivo
Ver la base sobre el mapa.
Las cinco dimensiones de la base, en operación. Dibujá un polígono, activá capas (Facebook, guías, tags) y mirá cómo se construye la audiencia en tiempo real.
Abrir el mapa interactivo ↗